4月11日上午，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在中南海紫光閣會(huì)見林鄭月娥，頒發(fā)了任命她為中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)第五任行政長(zhǎng)官的國(guó)務(wù)院第678號(hào)令。

之前說過，香港候任特首的規(guī)定動(dòng)作之一便是北上進(jìn)京接受任命（復(fù)習(xí)請(qǐng)戳“程序”）。那么，這個(gè)任命有哪些看點(diǎn)呢？政知局（微信ID:bqzhengzhiju）結(jié)合歷任香港特首接受任命的情況來說一說。

先來看林鄭月娥接受任命的情況↓↓↓

林鄭月娥在丈夫林兆波及長(zhǎng)子林節(jié)思等陪同下，（4月11日）上午準(zhǔn)時(shí)抵達(dá)中南海紫光閣。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在與林鄭等人握手后，由國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)楊晶宣讀李克強(qiáng)總理簽署的國(guó)務(wù)院678號(hào)令，依照香港基本法的有關(guān)規(guī)定及特區(qū)選舉委員會(huì)選舉產(chǎn)生的人選，任命林鄭月娥為中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)第五任行政長(zhǎng)官，于2017年7月1日就職。

隨后，林鄭月娥由李克強(qiáng)手上接過國(guó)務(wù)院任命令，二人同現(xiàn)場(chǎng)與會(huì)人士合照。出席會(huì)見的還包括國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)楊晶、國(guó)務(wù)委員楊潔篪、港澳辦主任王光亞、中聯(lián)辦主任張曉明等。（大公報(bào)）

政知君著重分析幾個(gè)細(xì)節(jié)。

任命地點(diǎn)

林鄭月娥此次接受任命是在中南海紫光閣。

△紫光閣

對(duì)紫光閣各位應(yīng)該不陌生，它是國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)見賓客的重要場(chǎng)所。2002年以來，港澳特首每年例行述職也都在中南海紫光閣進(jìn)行。新特首在此接受任命的時(shí)間則略晚。

1996年12月18日，時(shí)任總理李鵬在釣魚臺(tái)國(guó)賓館會(huì)見了香港特別行政區(qū)第一任行政長(zhǎng)官董建華并頒發(fā)國(guó)務(wù)院令，2002年3月7日，董建華連任，受命儀式在人民大會(huì)堂香港廳舉行。2005年，董建華因健康原因辭任特首，經(jīng)補(bǔ)選產(chǎn)生的新特首曾蔭權(quán)的受命儀式也在人民大會(huì)堂香港廳舉行。

2007年，曾蔭權(quán)連任，任命儀式改在中南海紫光閣，并延續(xù)至今。

任命程序

國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)楊晶宣讀國(guó)務(wù)院令，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)頒發(fā)國(guó)務(wù)院任命令。

△任命儀式現(xiàn)場(chǎng)

這是受命儀式的一般程序，從首任香港特首董建華接受任命即是如此。

董建華擔(dān)任特首期間，先后從李鵬、朱镕基兩位總理手里接過任命書，負(fù)責(zé)宣讀國(guó)務(wù)院令的分別是時(shí)任國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)羅干、王忠禹。董建華在第二任特首任期內(nèi)提出辭職，曾蔭權(quán)接過并成功連任，兩次都是從溫家寶手里接過任命書。

截至目前，溫家寶是唯一一位在總理任期內(nèi)任命兩位香港特首的，梁振英也是在溫任期內(nèi)開始特首生涯的。

參加人員

香港方面，林鄭月娥在丈夫林兆波及長(zhǎng)子林節(jié)思等陪同下接受任命。

國(guó)務(wù)院方面，除了國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)、國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)楊晶外，參加的還包括國(guó)務(wù)委員楊潔篪、港澳辦主任王光亞、中聯(lián)辦主任張曉明等。

特首由家人陪同出席任命儀式這是慣例，但就國(guó)務(wù)院這邊而言，每次特首的任命儀式，國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室主任都會(huì)出席，其他人員則是略有變化。

比如國(guó)務(wù)院副總理，董建華首次受命擔(dān)任特首時(shí)，時(shí)任副總理錢其琛參加了任命儀式，但五年之后連任，并無副總理參加。曾蔭權(quán)2005年、2007年兩次接受任命時(shí)，時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理吳儀都有出席。梁振英2012年接受任命時(shí)，出席的國(guó)務(wù)院副總理是王岐山。此次林鄭月娥接受任命，未見國(guó)務(wù)院副總理出席。

就國(guó)務(wù)委員來說，曾蔭權(quán)擔(dān)任特首時(shí)，參會(huì)人員中有兩名國(guó)務(wù)委員，這樣的習(xí)慣延續(xù)至今。

中聯(lián)辦主任加入任命儀式從梁振英開始。

國(guó)務(wù)院令

國(guó)務(wù)院令是任命儀式中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。

什么是國(guó)務(wù)院令呢？權(quán)威解釋是這么說的，中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令是中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院作為中央人民政府的行政命令，必須由時(shí)任國(guó)務(wù)院總理簽署�？偫砜捎米约好�義發(fā)布國(guó)務(wù)院令，用來頒布和廢止行政法規(guī)、任免特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官、各省省長(zhǎng)和宣布解除戒嚴(yán)等。

△林鄭月娥接受國(guó)務(wù)院令

林鄭月娥接過的是國(guó)務(wù)院678號(hào)令，這個(gè)編號(hào)怎么來的呢？現(xiàn)行編號(hào)體系是自1988年起施行，1988年5月13日國(guó)務(wù)院第4次常務(wù)會(huì)議通過的《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》在1988年6月3日由時(shí)任國(guó)務(wù)院總理李鵬以中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第1號(hào)公布。

△董建華接受國(guó)務(wù)院令

為什么林鄭月娥是678號(hào)令？因?yàn)閲?guó)務(wù)院令實(shí)行累計(jì)編號(hào)，換言之，國(guó)務(wù)院令的編號(hào)不以國(guó)務(wù)院總理為更改依據(jù)，次任總理繼續(xù)接續(xù)前任總理的編號(hào)。

其他特首都是多少？董建華接過的有207號(hào)令、347號(hào)令和433號(hào)令，其中433號(hào)令是批準(zhǔn)其辭職的國(guó)務(wù)院令。曾蔭權(quán)有437號(hào)令、490號(hào)令；梁振英是616號(hào)令。

特首們接過的國(guó)務(wù)院令都是由總理親筆簽署的。根據(jù)總理個(gè)人的書寫喜好，會(huì)略有不同，比如朱镕基愛用毛筆簽署，溫家寶還喜歡寫繁體字。

△朱镕基簽署國(guó)務(wù)院令

△溫家寶簽署國(guó)務(wù)院令

△李克強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令

總理寄語

每次任命，總理都會(huì)給新特首一些寄語。

李克強(qiáng)給林鄭月娥的“寄語”是，香港特區(qū)行政長(zhǎng)官是“沉甸甸的責(zé)任”，希望新一任行政長(zhǎng)官和新一屆特區(qū)政府，能夠改善民生、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步推動(dòng)與內(nèi)地相關(guān)合作。

時(shí)任總理溫家寶兩度向曾蔭權(quán)頒發(fā)委任狀時(shí)均在講話中引經(jīng)據(jù)典勉勵(lì)之。在2005年曾蔭權(quán)“接棒”董建華時(shí)，溫家寶引用《論語》的一句話與其共勉，“士不可以不弘毅，任重而道遠(yuǎn)”。之后曾蔭權(quán)在接受第三任行政長(zhǎng)官任命時(shí)，溫家寶說，“我想用它的下半句話，還作為與你共勉：‘仁以為己任，不亦重乎？死而后已，不亦遠(yuǎn)乎？’意思就是說，為香港人民的福祉謀利益的責(zé)任十分重大，為香港的繁榮穩(wěn)定和諧要獻(xiàn)出自己的一切，直到生命的最后一刻，奮斗的路程非常長(zhǎng)遠(yuǎn)。”

2012年，溫家寶又以“‘政者，正也。子帥以正，孰敢不正？’唯有立身正、為政正，才能聚人心、合眾力，開拓施政新局面。”寄語梁振英。

主席會(huì)見

有看新聞聯(lián)播的小伙伴應(yīng)該知道，上午接受任命之后，下午林鄭月娥受到國(guó)家主席習(xí)近平接見。習(xí)近平贊譽(yù)林鄭“愛國(guó)愛港”立場(chǎng)堅(jiān)定，有心、有力、有擔(dān)當(dāng)，符合中央對(duì)行政長(zhǎng)官的一貫標(biāo)準(zhǔn)，并引用《左傳·成公十三年》中的“戮力同心”，冀勉她不負(fù)重托，為香港發(fā)展進(jìn)步作出貢獻(xiàn)。

張德江、李源潮、栗戰(zhàn)書、楊潔篪等參加了會(huì)見。這幾位的身份簡(jiǎn)單介紹一下，分別是全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)，國(guó)家副主席，中央書記處書記、中央辦公廳主任，國(guó)務(wù)委員，這幾位中有一位中央政治局常委，兩位中央政治局委員。

這樣來看，一天內(nèi)，林鄭月娥見了三位中央政治局常委、兩位中央政治局委員、兩位國(guó)務(wù)委員，分量都不小。

也說說幾個(gè)細(xì)節(jié)，首先是地點(diǎn)瀛臺(tái)，這跟此前梁振英接受任命之后的待遇是一樣的。自香港回歸以來，中國(guó)國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)見特首，大多數(shù)安排在中南海內(nèi)進(jìn)行，僅1996年、2005年安排在人民大會(huì)堂。

△瀛臺(tái)

另外，細(xì)心的人會(huì)注意到，林鄭月娥的這次會(huì)見，跟此前梁振英接受會(huì)見在座位安排上略有差別，見圖↓↓↓

△習(xí)近平會(huì)見林鄭月娥

△胡錦濤會(huì)見梁振英

為何會(huì)有這樣的變化，政知君此前寫過文章，可戳“特首”復(fù)習(xí)。

具體到出席人員，也有變化，早前，江澤民在董建華連任后會(huì)見時(shí)，陪同的有時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理錢其琛、中共中央辦公廳主任王剛、國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室主任廖暉。

之后，胡錦濤會(huì)見曾蔭權(quán)、梁振英時(shí)，兩次參加會(huì)見的人員都有國(guó)家副主席，中共中央書記處書記、中央辦公廳主任，國(guó)務(wù)委員，全國(guó)政協(xié)副主席。

比較之下不難發(fā)現(xiàn)，這次習(xí)近平會(huì)見林鄭月娥，全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江首次參加會(huì)見。但未有全國(guó)政協(xié)副主席參加。

另外多說一句，去年梁振英來京述職時(shí)，聽述職的多了副國(guó)級(jí)的中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)孫春蘭。但這次孫春蘭沒有出現(xiàn)，原因也很簡(jiǎn)單，她正在出訪，新華社報(bào)道顯示，7日在柬埔寨，10日在迪拜。

特首感受

最后講一點(diǎn)輕松的，很多人都會(huì)好奇，特首接受任命時(shí)啥感受？

林鄭月娥在11日下午的媒體見面會(huì)上說，“當(dāng)選了兩個(gè)星期，還有一點(diǎn)激動(dòng)”。香港政府官網(wǎng)公布了媒體見面會(huì)的內(nèi)容。

政知局（微信ID:bqzhengzhiju）特別找了找，發(fā)現(xiàn)曾蔭權(quán)曾經(jīng)向媒體講述了第一次在北京接受中央政府任命的感觸。

據(jù)他回憶：“那是一個(gè)晚上兩個(gè)白天，當(dāng)時(shí)我是第一次同主席，同總理，每一個(gè)人都超過一個(gè)小時(shí)同我對(duì)話，語重心長(zhǎng)地對(duì)我講很多的事情，還有很感動(dòng)就是主席要求我不要改變你的風(fēng)格，這個(gè)是對(duì)我很大的鼓勵(lì)。因?yàn)槲沂谴�表香港人，我們的價(jià)值觀同一般的內(nèi)地同胞價(jià)值觀有點(diǎn)很不同，衣服不同，我蝴蝶（結(jié)）它也不同，講話不同，我講的普通話不流利，還有就是公文上我們常常用英文，在整個(gè)體系整個(gè)人表達(dá)的讓我覺得這是，這不是一個(gè)典型的，我們內(nèi)地的官員還是內(nèi)地的人士。但是主席接受我，總理接受我，還有是支持我，這是真正、真正地落實(shí)了一國(guó)兩制，對(duì)我是很感動(dòng)的。”

特首來京述職，每個(gè)人的時(shí)間不同，落榻的地點(diǎn)也不同。比如曾蔭權(quán)2005年來京接受任命，一改前特首多下榻港澳中心的“傳統(tǒng)習(xí)慣”，入住釣魚臺(tái)國(guó)賓館；此次林鄭月娥入住的是麗思卡爾頓酒店。